Monetary poverty, material deprivation and consistent poverty in Portugal

Abstract

Neste artigo utilizamos os dados do Inquérito às Condições de Vida e Rendimento (EU-SILC) para definir uma medida de pobreza consistente para Portugal. É consensual que ser pobre não se reduz a não ter rendimentos monetários suficientes. A pobreza inclui também a falta de acesso aos recursos necessários para desfrutar de um nível de vida de qualidade mínima e participar activamente na sociedade a que pertencemos. A coexistência de privação material e pobreza monetária leva à definição do conceito de pobreza consistente. A avaliação da privação material e a identificação das famílias e indivíduos que vivem em situações de pobreza consistente podem tornar-se elementos fundamentais da estratégia nacional anti-pobreza e instrumentos cruciais na definição dos grupos alvo da política social.

Dans cet article nous utilisons le component Portugais de L’enquête EU-SILC pour développer une mesure de la pauvreté consistante au Portugal. Il est généralement accepté qu’être pauvre n’est pas limité a l’absence de ressources monétaires suffisants. Pauvreté signifie aussi n’avoir pas l’accès aux ressources nécessaires pour jouir d’un niveau de vie de qualité minimum et engager à la vie en société. La coexistence de privation matérielle et pauvreté monétaire résulte dans le concept de pauvreté consistante. L’évaluation de la privation matérielle et l’identification des ménages et individus qui vivent en situation de pauvreté consistante peuvent devenir un élément essentiel de la stratégie nationale antipauvreté et un instrument crucial dans la définition des groupes plus vulnérables de la population.

In this paper we use the Portuguese component of the European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC) to develop a measure of consistent poverty in Portugal. It is widely agreed that being poor does not simply mean not having enough monetary resources. It also reflects a lack of access to the resources required to enjoy a minimum standard of living and participation in the society one belongs to. The coexistence of material deprivation and monetary poverty leads to the concept of consistent poverty. The assessment of material deprivation and the identification of the households and individuals living in consistent poverty could become essential parts of the national anti-poverty strategy and crucial instruments in the definition of the target groups in social policy.